被爆者相談所および法人事務所
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被爆二世の制度・施策 東京では都条例による独自施策が

 被爆二世についての相談が増えています。被爆二世の制度・施策は都道府県によって差が大きいのですが、ここでは東京都の制度・施策を中心に説明します。

被爆二世の申請ができる人

 次の条件にある人が、都道府県(広島市・長崎市)に申請して認められると、被爆二世として登録されます。

  • 広島で被爆した人の実子で、1946(昭和21)年6月1日以降に生まれた人
  • 長崎で被爆した人の実子で、1946(昭和21)年6月4日以降に生まれた人

 東京の場合は、実父母が死去しても、生前に被爆者健康手帳を受けていれば、被爆二世の申請ができます。被爆二世として認められると、東京都では「健康診断受診票」が発行され、これが被爆二世の登録になります。

被爆二世の制度・施策

 被爆二世は、被爆者とは異なり、全国一律の制度と呼べるものは極めて限られます。現状では年1回の無料の一般健康診断・多発性骨髄腫検査だけです。自治体のなかには、条例等で追加施策を実施しているところもあります。

被爆者と被爆二世の制度・施策のあらまし
原爆被爆者 被爆二世
制度の根拠
「原子爆弾被爆者に対する援護に関する法律」
国の法律によって定められ、国の予算措置がとられている、国の制度。
条例その他によって追加措置を設けている都道府県あり。
「被爆二世健康診断調査事業実施要綱」
法律はないが、行政の事業として定められ、国の予算措置がとられている行政施策。
条例その他によって追加措置を設けている都道府県あり。
実施主体
制度の窓口と実施は都道府県(および広島市、長崎市)ごと
医療特別手当の認定審査は国の所管。
事業の実施は都道府県(および広島市、長崎市)ごと
資格の名称
「被爆者健康手帳」(全国一律)
都道府県ごとに異なる
県によっては「二世手帳」という名称のところもあるが、東京都では「健康診断受診票」という名称。
対象
「被爆者健康手帳」を申請して取得した人
被爆の事実があっても、「被爆者健康手帳」を取得していなければ、被爆者の制度は使えない。
「被爆者健康手帳」を持っている人の実子(胎内被爆者は除く)で、都道府県に申請して資格を得た人
東京都では、親が被爆していても「被爆者健康手帳」を取得していなければ、その子は「健康診断受診票」を受けられない。
おもな制度内容
無料の健康診断(がん検診含む)、 被爆者の諸手当の受給
独自の追加措置を取っている都道府県あり。
東京都では、健康診断の検査項目の追加、「介護手当」の認定基準緩和、手当額加算など。
無料の健康診断および多発性骨髄腫の検査
独自の追加措置を取っている都道府県あり。
東京都では、検査項目が追加された一般健診とがん検診(男性3種、女性5種)、および医療費助成を実施。
備考
あくまで「被爆者健康手帳」所持者に対する制度
「葬祭料」も例外ではない。ただし、本人が死亡しているので、通常は社会通念上の「喪主」となる人が代表して申請・受給する。
「介護手当」も含めて、家族・遺族に対する制度ではない点に注意。
あくまで「被爆二世健康診断調査事業実施要綱」の一環としての事業
国は、被爆者本人のような援護制度として位置づけているわけではないことに留意。

東京都の二世施策

 東京都では、条例に基づき次のような独自の被爆二世施策を実施しています。

無料の健康診断・がん検診
 被爆者と同じ検査項目の健康診断を年2回、無料で受けることができ、その1回を「がん検診」に振り替えることができます。
医療費助成
 東京都の「健康診断受診票」を受けている被爆二世が、(1)指定された病気にかかり、(2)半年以上の治療が必要という医師の診断があるとき、その病気の医療保険の自己負担分が東京都から助成される制度です。
 申請して認められると、申請病名に対する「医療券」が発行されます。これを保険証といっしょに病院や診療所、調剤薬局の窓口で見せれば、その病名に関する医療保険の自己負担分を支払わずにすむようになります。ただし、入院時の食事代など、医療保険適用外の費用は助成されません

被爆二世の医療費助成の対象になる11種類の障害とおもな病名(東京都の施策)

造血機能障害
鉄欠乏性貧血、再生不良性貧血、血小板減少症、白血球減少症など
肝臓機能障害
アルコール性・ウイルス性を除く慢性肝炎、肝硬変、脂肪肝など
細胞増殖機能障害
すべての部位の悪性新生物(がん、白血病)
脳腫瘍だけは良性腫瘍でも認められる場合があります
内分泌腺機能障害
糖尿病、甲状腺機能低下症、甲状腺腫、甲状腺機能亢進症、脂質異常症など
脳血管障害
脳出血、くも膜下出血、脳硬塞など
循環器機能障害
高血圧症、高血圧性心疾患、狭心症、心筋梗塞、慢性虚血性心疾患、心房細動など
腎臓機能障害
慢性腎炎、ネフローゼ、慢性腎不全、慢性糸球体腎炎など
水晶体混濁による視機能障害
先天性・糖尿病性を除く白内障のみ
呼吸器機能障害
肺気腫、間質性肺炎、肺線維症など
運動器機能障害
骨粗鬆症、変形性脊椎症、変形性関節症など
潰瘍による消化器機能障害
胃潰瘍、十二指腸潰瘍、潰瘍性大腸炎

 不明な点があれば東友会までお問い合わせください。