被爆者相談所および法人事務所
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特例受診者とは
被爆の影響を限定的に認めた制度

 「黒い雨」訴訟の勝訴と国の上告断念が大きく報道された後、東友会にも「特例受診者」の問い合わせが続いています。

原爆被害は狭くも小さくもない

 被爆者健康手帳の交付条件には該当しなくても、被爆の影響が無視できないという運動に押されてできたのが「特例受診者」の制度です。広島・長崎の「黒い雨」降雨地域にいて影響を受けた可能性のある人を「特例受診者」とし、健康診断などを無料で受けられる制度としてスタート。2002年度から長崎被爆体験者と呼ばれる人びとが追加され、従来の人を「第1種特例受診者」、追加分を「第2種特例受診者」とする制度になりました。

第1種特例受診者と第2種特例受診者のおもな違い

項目 第1種 第2種
交付条件 原爆投下時、広島・長崎の指定された地域(別表参照)に住んでいたこと 原爆投下時、長崎の指定された地域(別表参照)に住んでいたこと
被爆者手帳への切り替え あり
被爆者の「健康管理手当」に該当する疾病にかかった場合、被爆者手帳への切り替えができる
なし
無料の健康診断 あり
年2回の一般健診と 年1回のがん検診
あり
年1回の一般健診のみ
手当 なし
被爆者手帳に切り替えたあとは、被爆者の手当が受給できる
なし
医療費助成 なし
被爆者手帳に切り替えたあとは、被爆者の制度の医療費助成が受けられる
精神的要因による精神疾患と合併する身体的症状が認められる疾病の医療費助成がある。ただし、長崎県内に住んでいる人が対象で、当時胎児だった人は除外

第1種特例受診者

 原爆投下直後「黒い雨」が降ったと国が定めている地域にいた人は「第1種特例受診者」の申請ができます。認められると「健康診断受診者証」が発行され、被爆者と同じく年2回の健康診断と年1回のがん検診、精密検査を無料で受けられます。ただし、医療費の助成や手当の支給はありません。
 東京都内に住む「第1種」の人に東京都は、被爆者と同様に胸部レントゲンと心電図、血糖とコレステロールの検査を追加し、奨励金を支給しています。
 「第1種」の人は、被爆者の健康管理手当に該当する病気にかかれば、被爆者健康手帳に切り替えることができます。切り替え後は、被爆者の手当の受給や医療費・介護保険の助成など、被爆者と同じ施策が受けられます。
 今回の「黒い雨」訴訟で勝訴した原告は、国が「第1種」に認めるとした場所より爆心地から遠方にいた人びとですが、被爆者健康手帳を交付されました。

第1種特例受診者の対象地域

広島

山県郡
  • 安野村のうち島木、段原
佐伯郡
  • 水内村のうち津伏、小原、井出ヶ原、矢流、草谷、古持、森、下井谷、門出口、木藤、恵下
  • 河内村のうち魚切、中郷、下城、上小深川、下小深川
  • 石内村全域
  • 八幡村のうち利松、口和田、高井
安佐郡
  • 久地村のうち宇賀、高山、本郷下、本郷中、三国、魚切、本郷上、小野原中、名原、小野原上、境原、幸ノ神
  • 日浦村のうち毛木二
  • 戸山村全域
  • 安村のうち長楽寺、高取
  • 伴村全域

長崎

西彼杵郡
  • 福田村のうち柿泊郷、中浦郷、手熊郷、上浦郷
  • 式見村のうち向郷、木場郷、牧野郷
  • 三重村のうち詰ノ内、白髪、遠木場
  • 時津村全域
  • 長与村の高田郷と吉無田郷を除く全域
  • 矢上村のうち現川名、田川内、薩摩城、中尾、矢筈
  • 日見村のうち河内名
  • 茂木町のうち田手原名、木場名、田上名

第2種特例受診者

 「第2種特例受診者」は「長崎被爆体験者」とも呼ばれ、長崎市周辺にいた人に限られています。指定地域は長崎の爆心地から半径12キロメートル以内の区域で、原爆投下当時にこの地域に住んでいた人が申請できます。
 「第2種」に対して国は、トラウマなど精神的な被害だけを認め、原爆放射線の影響は否定してます。このため、被爆者や「第1種」と同じ一般検査を年1回受けられますが、がん検診はありません。東京都は「第2種」の人にも被爆者などと同様の検査を追加しています。

 「第2種」の人への医療費の助成は「精神医療受給者証」を受けていることが必要で、心身病、心臓血管系疾患、呼吸器系疾患、消化器系疾患、筋・骨格疾患、内分泌系疾患、皮膚疾患と特定の精神疾患とされています。がんの医療費助成はありませんが、胃潰瘍なら認められるというものです。
【注意】「第2種」の医療費助成が受けられるのは、長崎県内に住む場合に限られています。他県に転出すると、助成が受けられなくなります。

第2種特例受診者の対象地域(長崎のみ)

西彼杵郡
  • 深堀村、香焼村、伊王島村の全域
  • 式見村のうち向郷、木場郷、牧野郷を除く地域
  • 三重村のうち詰ノ内、白髪、遠木場を除く地域
  • 村松村、伊木力村、大草村、喜々津村の全域
  • 矢上村のうち現川名、田川内、薩摩城、中尾、矢筈を除く全域
  • 日見村のうち河内名を除く全域
  • 茂木町のうち田手原名、木場名、田上名を除く全域
北高来郡
  • 古賀村、戸石村、田結村の全域